11月6日,为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解地方债务风险的决策部署,邮储银行成都市分行辖内金堂支行成功完成全市金融机构首笔规模1.2亿元的“331非标债务”银团置换业务。该笔业务也是市内首笔类穷尽模式下采用银团置换的非标债务,实现地方融资平台非标债务的合规转化与成本优化,标志着成都市在政府债务化解领域迈出关键一步,为同类业务提供了可复制的“成都样本”。

破局:银团模式重构债务化解逻辑

针对地方融资平台存量非标债务期限短,成本高,透明度低的痛点,邮储银行成都金堂支行创新采用银团模式,以“分层融资+风险共担”实现债务平滑置换。业务设计紧扣财政部“331债务置换”政策导向,通过延长债务期限、降低融资成本、嵌入资金使用监管条款等创新安排,系统性破解地方债务难题。这一模式相当于为地方债务安装了“安全阀”。银团分工既发挥了牵头行的政策解读优势,又整合了参与行的资金成本优势,更通过多方制衡机制杜绝了资金挪用风险,实现了社会效益与商业可持续性的平衡。

攻坚:全流程风控体系保障业务稳健落地

作为成都市金融机构首例类穷尽模式下非标债务银团置换项目,邮储银行成都市分行构建全链条保障机制确保业务合规推进:组建跨部门政策研究专班,梳理地方债务监管细则,创新设计“债务确认-置换审批-资金拨付”闭环流程,确保业务100%合规;明确把控风险责任人,市分行风险管理部派驻专人全程参与交易结构设计,运用风险数据模型对债务主体进行穿透式审查,动态监测风险指标;建立业务落地时间轴,市分行前后台部门并行作业,较传统流程大幅提升落地效率。

引领:国有大行服务国家治理现代化

此次创新既是邮储银行成都市分行落实中央债务化解要求的实践,也是其服务成渝地区双城经济圈建设的战略落地。债务置换不是简单的‘借新还旧’,而是要通过金融工具创新推动地方治理能力提升。未来,邮储银行成都市分行将持续深化“债务置换+产业引导”发展模式,力争通过创新业务模式为地方节约融资成本,助力成都打造全国债务治理标杆城市。

从政策解读到模式设计,从风险管控到资源整合,邮储银行成都金堂支行以专业能力与责任担当,在地方债务治理的深水区蹚出一条市场化、法治化的新路。当金融创新深度融入国家治理体系,一场关于风险化解与高质量发展的双向奔赴,正在巴蜀大地书写新的篇章。(赵文回)