中国特色人本管理之父

　　——袁勤生

　　袁勤生，1942年生，江苏常熟人，高级经济师、高级政工师。1980年初，主动辞去公社工办副主任职务，本着有意投身中国改革，寻找亲力亲为的实践基地，经组织批准，到一家资不抵债、濒临倒闭，已停产三个月的企业出任厂长，在这家后来名为江南仪表总厂的乡镇企业主持工作21年。上任首年即扭亏为盈，以后经济年平均增长32%，成为江苏省明星企业、江苏省文明单位等七个省级先进集体和全国先进乡镇企业及思想政治工作先进单位。袁勤生也被选为江苏省乡镇企业协会副会长，被省政府命名为“江苏省文明标兵”等多项先进个人，被中共中央宣传部、组织部、国家经贸委和全国总工会联合授予《全国优秀企业思想政治工作者》称号。他的管理学对于中国整个民营企业的发展起到了至关重要的推动作用，故其又被称为“中国人本管理之父”。

　　『临危受命 力挽狂澜的先行者』

　　在中国企业管理史上，有这样一位逆流者：他在车间里建起了文化宫；当经济改革浪潮裹挟着效率至上的洪流奔涌而来，他却把“工人是主人”的标语挂上了厂区大门。如果说改革开放是这个时代最壮阔的浪潮，那么袁勤生就是潮头舒展的风帆；如果说中国特色社会主义是历史上最高的山峰，那么袁勤生管理思想就是峰上长青的松柏。袁勤生用四十年矢志不渝的实践，在中国管理学界刻下了“人本管理之父”的深刻印记。

　　作为江南仪表厂的前身，王庄水泥制品厂这座乡镇企业诞生于1962年，靠着浇筑各种水泥制品起家，兴盛之时曾一度承包了王庄全公社农户的楼房建设任务，并建立了自己的水泥货驳船生产线，但在经历了十多年的风霜后，终因管理不善导致经济一落千丈，一度到了资不抵债，连工人工资都无法正常支付的地步。

　　面对这种情况，被委派的大队书记提出了两个要求：一是按照提供的名单开除六名员工，二是江南仪表厂的前账要由工办接收处理，而自己要另立新账，重新开始经营。在公社党委研究后，同意了该大队书记开除员工的要求，但规定账本必须连续。这样的结果让双方陷入了僵持，江南仪表厂的改革要务也就此搁置。

　　就在情况愈发棘手，形势雪上加霜，所有人都觉得江南仪表厂的结局无法逆转的时候，有一个人却敲响了党委书记办公室的门，主动请缨，临危受命，要求前往江南仪表厂任职。

　　这个人就是袁勤生。

　　上任首日，袁勤生便以霹雳手段破除沉疴。在就职演说中，他宣布停办引发特权腐败的仪表车间——这个"香饽饽"车间因干部安插亲属引发严重不公。工人们震惊中发现，新厂长早已深入调研：特权阶层的裙带关系正是瓦解士气的毒瘤。当所有工人重返水泥车间同岗同酬，积压数年的怒火化作重生的希望。

　　袁勤生发现，厂里的工人之所以消极怠工、内讧不断，就是因为干部们拉帮结派，大搞特权，从而导致企业经济衰落，效益低下，而日渐萎靡的经济效益又给工人带来了新的不满，造成江南仪表厂衰落的一切的原因就在于此。其中最为突出的原因和矛盾中心点则是新办的仪表车间。

　　面对这一顽疾，袁勤生开出一剂猛药，直达病灶，效果立竿见影。除此以外，袁勤生还做出了一个令所有人出乎意料的决定，他在宣布就职的会议上表态："造成企业今日情况的主要责任不在员工，不少员工确实做错了事、坏事，但都是被逼出来的。因此我宣布四个字- "刀下留人"，大家已知道的党委批准开除六名职工，现不执行，为了和大家一起办好企业，请你们各自思考，献计献策，共同制订好切实可行的厂规厂纪。" 这一决定让厂里的员工都切实感受到了新来的这位领导人独特的人格魅力，这六名被免开除的员工更是改过自新，在长期的工作中被陆续评上先进。而在厂规厂纪方面，袁勤生也说到做到，有针对性地制定了《厂规十条》在厂内严格推行，袁勤生还强调，在厂规厂纪面前人人平等，工人和干部一视同仁，违章必究，犯规必处，但在此以前的各种违规违纪行为一律既往不咎。

　　在袁勤生上任后接连开出的几剂良方作用下，江南仪表厂一改往日萎靡不振，人心涣散的精神风貌。这时“以人为本”的管理方式初见成效。更为人本管理学以后的发展奠定了基础。

　　在经过细致的调查后，袁勤生认为：生产水泥制品只是权宜之计，江南仪表厂想要发展最终还是需要开发生产仪器仪表。在确定了经营发展方向后，袁勤生以这一目标为导向，推出了一系列创新举措，以智立业、人才兴厂、书面外交、诚信经营，单邀订货、设点销售一套组合拳多点出击下，江南仪表厂逐渐声名鹊起，

　　产品源源不断地被运往全国多个大中城市的国营企业，该企业成了全国乡镇企业行列里有口皆碑的佼佼者。至此，袁勤生带领江南仪表厂打了个漂亮的翻身仗，他更是成为众人口中的“临危受命 力挽狂澜的先行者”。

　　『“四改一渗透”核心政策的推行』

　　在基本扭转了江南仪表厂经济上的颓势，稳住了总体大局后，一件小事引起了袁勤生的深思。在仪表车间招收首批学徒工时，厂里按工办规定的三年定级办法，每月每人发18元补贴。这让袁勤生回忆起自己在常熟国棉厂工作期间，也是遵循的这种三年定级的制度，据说这是中国几千年来形成的学徒工要三年学三年的传统，谁都不能改变。

　　面对三年定级制度这种对青年成长、成才极为不利的封建糟粕，袁勤生第一时间想到的就是党的十一届三中全会上号召的，要勇于对一切不合理的地方做出改革。于是他敢为天下先，在厂长负责制的前提下首次用权，大胆做出决定：推翻这个延续千年的陈腐规定，不再使用三年定级的办法，而是采用公开明确的“执行厂规，独立操作，质量合格”三条标准，只要学徒工进厂达到这三条标准，在经过本人申请和组织考核后即可定级，并按照级别发放工资。袁勤生的这一改革虽小，却意义重大，它不仅打破了数千年封建社会遗留下来的陈腐习俗，还打破了企业衣钵继承的先例，更为青年工人冲破传统束缚，早日成为栋梁之材奠定了坚实的基础。在这次小的改革取得卓越成效后，袁勤生充分体会到了改革的力量，在通过长期的实践总结和理论研究后，袁勤生在改革的道路上披荆斩棘，深耕不辍，最终提出了闻名全国的“四改一渗透”政策。该改革政策覆盖经济、用工、人事、产销四大方面，并坚决地强调了改革的社会主义方向，把与时俱进、坚持创新和党的思想政治工作一同渗透在上述改革的全过程中，简称“四改一渗透”。

　　1.在经济方面，“四改一渗透”强调分配制度的问题，它打破了原来的八级工资制和干多干少一个样的大锅饭平均主义，实行了一固定、二考分、三奖励的新型分配制度，使劳动报酬和劳动成果密切挂钩，充分调动了工人的生产积极性，同时也让好逸恶劳者无处遁形。

　　2.在用工方面，“四改一渗透”打破了原来按照名额上报，上级负责审批的分配式招工制度，实行了按需招工、公开招工的招工制度，同时实行按个人特长爱好分配工种的分配制度，在进行入职培训后，要求达标的学徒可以随时定级，这样的举措使得工人素质在结构调整和技术培训中迅速得到提高。

　　3.在人事方面，“四改一渗透”废除了单纯的调配和任命制度，转而实行自报、考核、选聘的新型制度，这样的改革使得工人的才能发挥得到充分满足，各类人才很快便脱颖而出。

　　4.在产销方面，“四改一渗透”破除了计划经济的条条框框，转而实行新兴的，生机蓬勃的社会主义市场经营活动的维度，为江南仪表厂的发展兴盛增添了无限的可能。

　　“四改一渗透”的经验首先获得常熟市委、市政府肯定，并联合发文批转在全市推广，紧接着苏州市委、江苏省委都以不同方式推广，在摸着石头过河的改革初期，在全国范围内都起到了破冰引领的重大作用。

　　『“两个文明建设”的推行』

　　1984年，当江南仪表厂的经济开始稳步增长后，袁勤生便将目光转移到精神文明的建设理想上来。在袁勤生的倡导下，全厂职工主动参与，自己动手，因陋就简，在业余时间收集断砖残梁废料，建成了象征着我党优良传统的“延安窑洞”和“南湖红船”作为党团活动室。在袁勤生的倡导下，厂里的职工也自觉地向工厂献花，将江南仪表厂建设成了鲜花绽放的百花园。

　　1986年，时任常熟市委书记的孟金元在常熟市报发表署署名文章，号召广大企业学习江南仪表厂的文明建设经验，紧接着，常熟市报连续八期刊登以“江南怒放文明花”为题的系列报道，江南仪表厂也被评为了常熟市首批文明单位，以表彰它为两个文明建设起到的引领作用。在那之后，江南仪表厂持续十多年连续被评为苏州市和江苏省文明单位，袁勤生也获评“常熟市十佳乡镇企业家”，后又被评为”常熟市首批十名精神文明建设标兵”，并被省政府授予“江苏省文明标兵”称号，受到了省领导的亲切接见。同年6月8日，江南仪表厂的工厂风貌被《人民日报》海外版在头版以《祖国风貌》为题刊登，充分向海内外展示了中国特色社会主义环境文明建设的实况成果。

　　在袁勤生看来，文明建设的事情无关大小，也不该区分对象是人还是物，只有这样，好的精神风貌才能像细雨一样，包罗万象，润物无声，无形中渗透到工人的每一寸生活。

　　《人民日报》海外版以“祖国新貌”在头版展示，《人民日报》第二版对袁勤生的“开明管理”创新专题报道。